开发区建设和招商引资的第一线。要大胆地使用有本事的人，以发展论英雄，为发展配干部。那些政治素质高，事业心强，吃苦耐劳的同志，要放到开发区、放到经济工作的主战场。同志们，纪伦同志有能力，有魄力，有智慧，有手腕，有干劲，我希望大家能够认真研究如何加快经开区的发展。纪伦同志曾在我面前夸奖大家工作能力强，我说很好，不能抓发展的领导一定会被时代抛弃，这一条大家一定要牢牢记住。

三是深入推进服务企业的理念和信念。经开区要繁荣、要兴旺、要发展，在两手抓的同时，也要考虑到服务业的发展。没有工业是万万不能的，但也要考虑到，工业也不是万能的。在扶植企业发展、招商引资的同时，我们是不是能够考虑的更加全面和周祥，想尽办法解除企业的后顾之忧？

我们这个综合服务中心就很好。我们不能做古代的衙门，不能有官老爷思想，不能只想着管，还要想着服。

放，管，服，一定是今后政府施政，尤其是经济发展方面的主旋律。

什么是放管服，就是要放权，减少一些无谓的审批，要捡最重要的管，要做好全面的服务。

四是要深化改革，形成激励机制，使我们经开区上下形成强烈的发展欲望。当前，发展的任务非常繁重，许多改革的工作需要我们来做。干部的使用要改革，增加透明度。在分配制度上，要体现多劳多得，按劳分配，兼顾公平。在企业的发展上，要采取先发展、后税收的策略，采取区别对待的政策，投资大的优惠较多，投资小的政策上要加以控制，对于科技含量高的、投资回报大的、生产效益好的项目，可以在财政返还上增加一点，但目标是长久在我们顾城投资，不能赚几年钱就走掉，要能留得住企业，更要留得住人才，一定不能忘的，就要留得住企业产业链，说白了，就是让企业走不了，不是不敢走，而是不能走，不想走，不舍得走。做到这种程度，我们就成功了。

对税收政策，一定要强调按章纳税，据实征税，绝不收过头税，但必须交税，要让所有的企业家有这样一个意识。对待全民创业上，要承诺三年不收税，对私营个体企业，凡是下岗职工就要做到这一点，让他们敢于创业，提高生存能力。对干部既要有政治上的鼓励，也要有经济上的激励，二者不可偏颇。招引到大项目，就要大力奖励，政策上要区别招引大项目和小项目的激励办法，但是在这个政策的落实上一定要防止腐败，要求干部拿明的，不拿暗的。

同志们，只要我们上下一心，同心协力